2015年，全市规划工作要按照省住房和城乡建设工作会议精神及市委、市政府决策部署，加大规划编制力度和深度，强化规划引导和调控作用，以提高城市基础设施承载能力和增强服务功能为中心，加强规划管理与服务，不断提升规划工作水平，服务新型城镇化建设。重点要抓好以下五方面工作：

    （一）突出规划编制，推进城镇化进程。围绕新型城镇化建设，加大规划编制力度，完善规划体系，强化规划在城乡建设中的引领作用，推进我市城镇化进程。一是市级要完成《庆阳市城市总体规划（2009—2025）》调整方案、《庆阳市南部城区控制性详细规划（调整）》报批、市区3平方公里棚户区改造修建性详细规划和城市南部2 平方公里城市运动公园规划编制工作，完成庆阳市区160平方公里航空正摄影像图。二是全市完成8个乡镇规划修编和20个村庄规划编制；完成省级历史文化名城名镇名村保护规划完善及编制备案工作，配合开展历史文化名城名镇名村的摸底调查等工作。三是各县要完成县城总规建设用地范围内的控制性详细规划编制，到年底实现控规全覆盖；完成县城综合交通、供水、排水、供热、燃气、供电、风貌等重要的专项规划，以及旧城区修建性详细规划和城区重要地段城市设计的编制。四是正宁县要依据甘肃省新型城镇化试点“多规合一”课题研究和《甘肃省镇域城乡统筹总体规划暨“多规合一”技术导则》完成以城乡统筹为支撑的“多规合一”编制工作。

    （二）规范规划审批，推进依法行政。各级规划主管部门要严格按照城乡规划有关法律法规和规划要求进行项目审批，不得以会议决定或行政行为代替法定程序。要全面建立城乡规划公示制度，对批准执行的城乡规划、政府规章、建设项目规划许可验收等内容按要求进行政务公开，进一步推进依法行政。要结合各自实际，在确保规划决策科学性、权威性的前提下，进一步优化审批流程，完善审批机制，缩短办事时限，提高工作效率；要严格按照城市风貌规划和相关要求，严格建筑物造型、立面效果、色彩、绿化、亮化、小区功能等方面的审查力度，把好各项基础技术指标关，努力提升城市品位和形象。

    （三）规范监督管理，保障规划实施。一是规划执法监察工作要严格执行《城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》、《建设用地容积率管理办法》、《甘肃省城乡规划条例》等法律法规，按照城市“四线”管理办法的要求，及时发现、制止和查处建设活动中随意调整规划和私自变更用地性质、容积率、建筑密度、高度和间距等规划控制指标的违法违规行为，做好城市公共空间的建设和保护，切实维护规划的法定地位，不断提升规划监察效能；同时要加强与国土、住建、环保等规划区内各级政府部门的沟通协调，形成合力，联合查处私搭乱建、批小建大、篡改方案建设等违法行为。二是各县区规划主管部门要对近三年来的规划审批情况进行“回头望”，尤其是对变更土地性质、提高规划指标的项目开展自查自纠，及时整改。三是对2014年度城乡规划监督检查过程中发现的问题，要继续做好整改落实。四是根据《住房城乡建设领域违法违规行为举报管理办法》，抓紧建立和完善城乡规划违法违纪行为举报受理及办理工作机制，完善举报渠道，推进依法行政。五是认真做好人大、政协提案办理工作，提高办理质量。六是积极做好群众来信来访工作，及时化解矛盾，切实解决群众困难。

    （四）加强基础工作，提升工作水平。对于各级政府确定的为民办实事等重点项目要主动介入，靠前服务，促进项目尽快开工建设。要做好重点项目1：500地形图基础测绘、各类工程放线、验线、竣工验收测绘和新建工程地下管线竣工验收数据采集入库工作，确保项目顺利实施。加强规管信息系统应用与管理，积极应用新技术和现代手段，整合信息资源，拓展接入和联网，逐步实现全市规划管理信息化的高度集成，推进办公自动化、管理现代化、决策科学化。对于规划编制资金短缺、机构不完善、专业技术人员短缺等困难，各县（区）规划部门要主动向本级政府汇报，争取政府支持。要加强干部职工政治思想教育，增强大局意识、服务意识，积极开展干部职工继续教育和行业培训，不断提升工作水平。

    （五）加强廉政建设，严肃工作纪律。要加强对《庆阳市城乡规划管理办法》、《庆阳市城乡规划管理技术规定（试行）》和《庆阳市建筑日照分析管理办法（试行）》执行情况的监督检查，进一步落实城乡规划责任追究制度，按照权责一致的原则，依法严厉追究和惩处违法干预或随意修改城乡规划等各类违法违规行为，切实维护好城乡规划的严肃性。要结合全省开展的规划督察工作，深入开展城乡规划监督检查，并逐步建立我市城乡规划督察工作机制。各级规划部门要继续加强 “两个责任”和 “八项规定”的落实，按照中央、省委关于落实“两个责任”决策部署和市委关于落实党风廉政主体责任和监督责任实施办法的标准化建设工作要求，规范规划审批、批后管理的操作流程，量化细化重点岗位、关键环节的责任内容，编制权力清单和权力流程图；加强对领导干部个人重大事项报告，公车私用、超标准接待等方面日常监管和整治，发现苗头性、倾向性问题及时约谈相关人员，要做到早预防、早治疗，保证“两个责任”和“八项规定”切实落到实处。

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