本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及2015年我局政府信息公开情况编制,工作概述、主要做法、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等7部分组成。本报告所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月15日止。
一、工作概述
2015年,我局信息公开工作在市信息办的正确领导和精心指导下,以市政府办《关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》和市信息办《关于做好2014年政府信息公开工作年度报告编制和公开工作的通知》等文件为统领,以落实《政府信息公开条例》等法律、法规为抓手,以开展“三严三实”专题教育为契机,积极创新、务实作为,依法公开城乡规划信息,切实保障公众对规划的参与权、知情权和监督权,着力提升规划水平和服务效能,大力推进政府信息公开工作。全年主动公开政府信息280余条,其中通过中国庆阳综合门户网站、市委网、文明网信息报送平台报送信息14条,在局网站发布各类信息110条(其中政务公开10条,信息动态41条,规划公示43条,政策法规5条,办事指南1条),回复咨询及办理局网站留言9条,办理中国庆阳政府网站网络留言4条,向上级报送信息150余条。
二、主要做法
(一)加强组织领导。为了加强对信息公开工作的组织领导,切实做好政务信息公开工作,我局根据责任分工和人员变动情况,完善了信息公开工作领导小组,逐步形成了分管领导抓总,局人秘科(信息办)协调,各科室、单位配合,专人具体落实的长效工作机制,进一步从信息起草、发布、公开等方面层层把关、逐级审核、规范流程、明确责任,确保了政府信息公开工作常态化、正常化、机制化运行。
(二)深化公开内容。我局严格按照《政府信息公开条例》有关规定,紧紧围绕市委、市政府办关于政务公开的具体要求,对规划法律法规、规划成果、建设项目办理流程、资料下载、单位职能、领导分工等事项依法向社会公开,同时还对建设项目的进展情况进行了及时公开,公众关注的重大建设项目方案、规划 “一书两证”办理情况做到及时、准确、权威发布,进一步方便了公众获取信息。
(三)拓展公开平台。年内,我们按照各级关于政府信息公开的要求,科学利用规划查询终端、规划门户网站、城建档案管理等平台,积极推进信息公开工作,方便社会各界最大程度了解规划、参与规划、监督规划。 一是开通测评系统和投诉建议平台。开通了规划查询终端市规划局满意度测评系统、局长信箱、投诉建议等平台,社会各界和服务对象可对规划局业务科室及工作人员进行满意度打分,同时接受对业务工作人员廉政情况的投诉和监督。全年接受满意度测评120票,无投诉建议情况。 二是政府信息公开情况。为了给公众提供快捷方便的服务,保证规划信息畅通和及时有效。我局在规定的期限内,按照规定的范围、规定的程序及时主动公开政府信息,涉及内容包括本部门机构职能、机构设置情况、领导分工、信息动态、办事指南、政策法规等,对重大规划成果、重点项目、规划审批等情况依法予以规划公示,形成了制度性、政策性内容长期公开,阶段性工作逐段公开,经常性工作及时公开,动态性工作随时公开的的良好工作格局,政府信息公开工作走上了规范运行、健康发展的轨道。同时积极参加市级领导信访接待日10次、政风行风热线和“阳光在线”活动2次,受理人大议案和政协提案共2件,受理各级转办的信访案件22件。并积极向市委办、市政府信息办、门户网站、市双联办等部门报送信息,利用庆阳电视台、《陇东报》等媒体对规划工作做了宣传和报道,进一步扩大了政府信息公开的覆盖面。截止12月15日没有发生因信息公开而被投诉、上访和通报的情况。三是城建档案管理情况。全年共接收进库工程竣工档案42套(1500余卷),接待查阅200人次,受理业务咨询电话100余次,利用案卷资料70余卷(册),复印资料600余张,提供档案证明7份。
(四)加强网络管理。一是加强网络设备的安全管理。配合市保密局定期对电脑、网络进行检查、维护,采取了防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等技术措施,安装了防火墙、防病毒等安全软件,能够及时更新和修复系统漏洞。同时对涉密计算机采用加密、口令和安装市保密局配发的最新防泄密软件等技术措施,防止黑客盗用我局信息及非法侵入我局计算机系统进行破坏。对日常办公电脑和专用电脑,实行专机专用、专人负责,把责任落实到具体操作人员,把隐患消除在源头,有效保障了我局计算机信息系统安全。二是加强局网站核查整改。根据庆政办电发[2015]116号《庆阳市人民政府办公室关于进一步做好全市政府网站普查核查整改工作的通知》及庆政办电发[2015]120号《庆阳市人民政府办公室关于填报全国政府网站建设运维情况调查表的通知》要求,全力做好第一次全国政府网站普查及门户网站信息公开专栏建设完善工作,及时调整合并规划版块,切实消除了网站各栏目的“僵尸”“睡眠”现象。在全市政府网站普查工作情况通报中我局网站工作受到了表扬。
三、主动公开政府信息情况
(一)通过向上级部门报送和规划门户网站主动公开。2015年,累计向省建设厅、市委、市政府、市纪委、市双联办等部门编辑上报信息150多条,在规划门户网站政务公开财务公开版块主动公开了市规划局及局属两个单位2015年度市级预算及三公经费,建设项目办理情况等内容,规划门户网站信息累计点击率达10万余次。
(二)通过其他途径向社会公开。为方便公众申报规划建设项目,我局加强规划“一站式”服务,通过市政务大厅规划窗口为公共咨询点,印制了规划“一书三证”办理服务卡片,面对面交流,一次性告知,主动解答公众咨询。积极参加政风行风热线和市级领导信访接待日活动,通过规划监察投诉电话和局服务满意度测评系统和投诉查询终端,全面接受群众监督和评价。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
2015年,依申请公开政府信息内容1条。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2015年,凡由我局门户网站发布的信息一律不收费。
六、因政府信息公开行政复议、提起行政诉讼的情况
2015年,没有收到因政府信息公开工作的举报、行政复议、提起行政诉讼的情况。
七、存在问题及改进措施
2015年,在市信息办的精心指导和局领导的高度重视下,通过全市规划系统各部门的积极努力、认真细致、扎实负责的工作,我局政府信息公开工作取得了一定进展,尽职尽责地完成了各项工作任务,但仍有一定的差距和不足,主要表现在:一是公开内容需要进一步深化,由于工作人员力量薄弱、网站更新缓慢等原因,主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些差距。二是宣传和引导工作需要进一步加强。社会公众对政府信息公开尚不熟悉,需要进一步加强宣传和引导工作。三是长效工作机制建设需要进一步完善。公开信息在更新维护、文件报备、监督约束等方面需要进一步完善。 2016年,我们将对照存在问题,按照市政府关于信息公开工作的具体要求努力做好以下工作,扎实推进我局政府信息公开工作。
1、充实公开内容。探索建立深化政府信息公开内容的工作制度,确保“以公开为原则,以不公开为例外”原则落到实处。要进一步推进文件报备和完善依申请公开信息目录的工作,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,主动把公众密切关注的政府信息编入信息公开目录。
2、拓展公开形式。重点做好三项工作:一是继续加强网上政府信息公开工作,加快门户网站的升级改版工作;二是要继续下大力气,坚持做好政府信息目录的更新维护,为广大人民群众的需求提供便利;三是对使用频率高、公众咨询多的政策法规和相关办事程序等,编制便民问答手册,建立与群众直接对话的“渠道”。
3、加大普及宣传。充分利用微信、网站等宣传媒体,加大宣传工作力度,扩大政府信息公开工作的知晓率。
4、建设长效工作机制。进一步健全政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度,建立和完善信息公开审查制度,确保政府信息公开的各项工作落到实处。
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