赵海东等12名代表:
您们好,首先感谢大家对我市城市规划工作的关心和支持,《关于加强庆阳市城市规划及便民市场建设》的建议已收悉。现结合我市现状及相关规划情况答复如下:
一、规划及现状实施情况
(一)公共休闲活动场地、公共绿地
依据《庆阳市绿地系统规划(2010-2025)》,我市主城区范围内按服务半径2000米规划市级公园九处:分别是东湖人民公园、南湖公园、北湖公园、水景公园、西湖公园、世纪公园,动物园,植物园,用地面积445公顷; 按服务半径1000米区级公园和居住区级公园5处:分别是陇东公园、迎宾公园、庆城公园、东郊公园、新城公园,用地面积30.28公顷;按服务半径500米的小游园3处:分别为横三路街头小游园、育才路街头小游园、育才路街头公园,用地面积3.58公顷;街旁绿地86处, 用地面积488公顷;在项目建设过程中,旧城改造不小于25%,新建不小于30%。目前,我市建成市级公园东湖人民公园和4处街头小游园,分别为解放路街头小游园,南苑小区街头小游园、兰州路街头小游园,建设总用地面积约 30公顷。
(二)停车场建设
依据《庆阳市城市公共服务设施布局规划(2013-2025)》,我市主城区范围以内设置18处公共停车场,用地面积约25万平方米,可容纳9000辆;在新建的项目应依据停车场规划指标配置相应停车泊位:如住宅按每户1.0辆配置、办公按0.8辆车位/100平方米配置、宾馆按0.8辆车位/100平方米配置、酒店及商业按0.8辆车位/100平方米配置、体育馆按2.5辆车位/100平方米配置、影剧院按3辆车位/100平方米配置、展览馆和医院按0.8辆车位/100平方米配置;结合道路临时停车位,可缓解城区停车问题。 目前,我市已设置公共停车场20多处,路边停车位三十余处停车6000余辆。
(三)市场规划
根据《庆阳市城市总体规划(2009-2025)》,我市规划区商业用地空间结构为“一主两副多点便民”模式:其中“一主”以小十字为中心市级商业中,服务半径10千米,服务人口25万-30万,设施规模30-40万平方米;“两副”分别是镇原路副中心商区和公刘路副中心商区,服务半径为3千米,服务人口为10-15万人,设施规模10-15万平方米;“多点”多个社区服务中心,服务半径为500-1000米、服务人口3-5万,设施规模1.5-2.5万平方米;“便民”零售商业服务半径300-500米,服务人口1000人,设施规模0.5万平方米。《甘肃省庆阳市西峰区商贸物流市场发展规划》市场规划情况分别为:在庆化大道西侧,北高速入口南侧,规划为汽车市场,用地规模36.7公顷;在肖金高速出入口北侧,省道202线与高速公路之间,规划了42公顷金属市场,170公顷的农产品和粮食市场;在城市中部庆化大道西侧原蔬菜市场扩建为蔬菜瓜果批发市场,用地规模16.7公顷;在庆华大道与凤凰路交叉口东南角原农资商城升级改造为农业生产资料市场,用地规模3.5公顷;在庆化大道与弘化西路西南角规划嘉兴国际建材市场,用地规模34.8公顷;在北京大道与华池东路交叉口东南角规划家具家饰市场,用地规模8.5公顷;在北京大道与华池东路交叉口东北角规划小商品市场,用地规模9.4公顷;位于九龙路与解放东路交叉口东北角北区放心食品城,用地规模9.3公顷;在兰州东路南侧,汽车南站西侧规划东区放心食品城,用地规模3.3公顷;在北京大道与董陈路交叉口西南角规划文化传媒市场,用地规模26.7公顷。《庆阳市城市公共服务设施布局规划(2013-2025)》,我市主城区范围以内设置如西郊蔬菜市场等市级农贸市场用地5处,每处用地规模约10000平方米;康寿路社区等社级蔬菜菜市场36处,每处约2500平方米;小区级蔬菜市场服务半径300-500米,每处用地规模约200平方米。 目前,我市现有的市场有六处,分别为西郊蔬菜市场、农资商城、九龙商场、陇东商城、南亚商场、天禾市场,用地面积约120公顷。
(四)垃圾转运站及公厕
根据《庆阳市北部城区控制性详细规划》和《庆阳市南部城区控制性详细规划》(调整)的规定:垃圾转运站共计34座,其中中型垃圾转运站2处,每处用地面积1200平方米;小型垃圾转站共计32座,每处用地面积不小于100平方米。沿街公共厕规划:在流动人口密集的主干道按服务半径300-500米;一般道路按500-800米。在我们规划审批过程中,沿街项目必须设置对外公厕。 目前,我市已建成垃圾中转站9处,公厕71处。
二、努力方向及对策
虽然我们通过不断努力,城市面貌和品味均大幅提升,但由于我市是由集镇慢慢发展起来的,当时人们城乡规划意识淡薄,对城市公共设施建设用地预测不足,未作好相应的预留空间,随着近年来我市快速发展,尤其是老城区停车难、入厕难、马路市场等现象普遍存在,不能适应广大群众的生活需求。针对现状情况,市委市政府高度重视,多次调研老城区公共基础建设工作,采取多种措施加大对城市基础设施的投入力度;我局也积极进行规划调研,先后编制完成了《庆阳市城市总体规划(2009-2025)》《庆阳市城市公共设施布局规划(2013-2025)》《甘肃省庆阳市西峰区商贸物流市场发展规划》《庆阳市绿地系统规划(2010-2025)》《庆阳市北部、南部城区控制性详细规划》(调整)等规划,为西峰区政府及相关单位的规划实施提供了法律依据和技术支撑。
今后我们将按照各类《规划》的要求逐步完善公共配套服务设施,努力改善旧城区现状,主要做好规划编制前期调研,对未来城市发展做好预测,编制出可操作性的规划;在新建项目审批时充分考虑配套基础设施建设,如沿街商业需设置对外公厕、街边绿地休闲场所,供残疾人士专用道等,并将其纳入强制性指标进行审批和管理;通过旧城改造置换等办法逐步改善旧城区内公共设施用地紧张等问题;同时加强与住建、城管等职能部门的配合,逐步规范市场行为,为市民提供“山清水秀”的宜居城市。
庆阳市规划局
2016年8月8日